El 'revolucionario' impuesto al sol

Leo en Forbes:

Da la sensación de que los oficiales del Gobierno se quedaron sin ideas, un día miraron al cielo y dijeron: '¡Lo tengo! ¡Pondremos un impuesto al Sol!' // Forbes

Para colmo, el Real Decreto se aprobó justo el Día Mundial del Medio Ambiente. 


El impuesto al sol es un recargo que tienen que pagar aquellos que tengan instaladas placas solares para contribuir al coste de mantener las redes de energía.

El consumidor que tiene instaladas placas y genera su propia electricidad está habitualmente conectado a la red, de la que recibe energía extra para cubrir sus necesidades -no siempre hace sol y casi nunca lo que se produce es suficiente-, y a la que a su vez vierte la energía que no consume. Para el ministro de Industria, José Manuel Soria, "de lo que se trata es de decir al consumidor que está muy bien el autoconsumo, pero cuando va a utilizar la red que pagamos entre todos también tiene que contribuir porque, si no, los demás estaríamos pagando una parte del autoconsumo". // Huffington Post

Para muchos, la versión oficial se cae por su propio peso.

El argumento que han empleado el señor Soria y sus sucesores es este: si cada kilovatio hora que un consumidor saca de la red lleva asociados unos impuestos que sirven para el mantenimiento del sistema todo y un autoconsumidor se ahorra unos kWh (que ya no tiene que sacar de la red porque los genera en casa), pues al final lo que el autoconsumidor se ahorra lo tendrán que pagar entre los demás consumidores; por eso establecemos el impuesto al Sol. El argumento [...] acaba derivando hacia el más absoluto absurdo [...]. Ejemplo: no compre usted una lavadora clase A. No, no la compre. Porque resulta que esas lavadoras ahorran un montón, ¿sabe usted? Y, claro, como cada kWh lleva unos impuestos asociados, pues todo kilovatio hora que no consuma usted en un lavado a partir de ahora –su ahorro, pues– va a acabar perjudicando a los demás consumidores… La pregunta es: ¿qué hacemos, pues? ¿Dejamos de comprar electrodomésticos clase A y si hace falta seguir gastando un poquito más… pues se gasta?" // Energías Renovables

Es un despropósito a todas luces, principalmente por dos motivos. En primer lugar, se paga el impuesto incluso cuando los paneles están funcionando y por tanto los usuarios no están usando la red (en todo caso se podría entender que tuvieran que pagar cuando consumieran de la red). En segundo lugar, los usuarios regalan la energía que no usan sin ningún retorno.

Fuente: Negro sobre blanco

Sin duda, si lo que el gobierno pretende es desincentivar el autoconsumo, lo va a conseguir de pleno. Eso sí, seguro que las eléctricas están muy contentas:

Cuando el Gobierno habla de "el sistema", las organizaciones como Ecooo escuchan “la cuenta de resultados de la grandes compañías eléctricas”. // Huffington Post

"El problema con el que se encuentran las eléctricas es que hicieron sobreinversiones de centrales de ciclo combinado, plantas de producción que utilizan el gas para producir electricidad. Esas plantas, por la crisis, están trabajando 800-1.000 horas al año, cuando tendrían que estar 5.000-6.000 horas. Si se permitiese el autoconsumo con una normativa razonable, no ya que lo favorezca sino que no lo perjudique, en vez de trabajar 800 horas trabajarían 100, y por lo tanto les resultaría aun más complicado recuperarse de las enormes inversiones que hicieron", explica el coordinador de Ecooo. // Huffington Post

El asunto no es moco de pavo, porque el régimen de sanciones no es para reírse precisamente:

Incluye multas de hasta 60 millones "para las instalaciones que no se regularicen con la nueva normativa", que tendrá efectos retroactivos. "Esta desproporcionada sanción es el doble de la multa prevista para los escapes nucleares" // El País

Tanto que el Gobierno habla de Europa, y en este caso hace justo lo contrario que nuestros vecinos.

La gran aspiración de los defensores del autoconsumo es que se implante el llamado “balance neto”. Es decir, que se pueda verter a la red el excedente energético y luego recuperarlo en las horas sin sol. Por supuesto, dicen los defensores de este sistema, a cambio de una cuota de mantenimiento o una compensación. Así funciona en países como Alemania, Portugal, Grecia, Italia, Dinamarca, Australia, EE UU (la mayoría de estados) o México. // El País

España se convertirá con el nuevo borrador en un caso aislado de freno al autoconsumo energético. Algo todavía más extraño si se tienen en cuenta las horas de sol comparado con otros lugares como Japón, Suiza o Dinamarca o EE UU en 43 estados. // El País

España se ha convertido en el primer país del mundo en regular el Sol. // Los Replicantes

La sensación es que el Gobierno va dando bandazos. Con esta inseguridad jurídica, es normal que las renovables no lleguen a despegar. Una consecuencia del impuesto al sol será que se tardará más tiempo en recuperar la inversión.  A pesar de que como ya vimos aquí en el blog con la entrada sobre las renovables, estas energías son una buena opción, el Gobierno no para de poner obstáculos en el camino: no deja a los autoconsumidores asociarse, hay un registro de instalaciones para retrasar el proceso con la burocracia, pone pegas a las nuevas baterías como las de Tesla,...

“Es absurdo que en otros países puedas comprarte una placa solar en Ikea y solo tengas que enchufarla a la corriente y en España necesites todas estas licencias" // Eldiario 

Parece que ya es hora de que hagamos una apuesta firme por las renovables y dejemos de hacer el ridículo internacional:

"En España muchos recordaréis esa época en que cualquiera que pusiera un panel solar en su tejado recibía un subsidio del Estado, sin límite de beneficiarios" // Huffington Post

"En los últimos diez años, en los que el recibo de la luz ha subido un 80%, se ha pasado de las primas a las renovables a que quienes las fomentan, como Ricard Jornet, tengan ahora que pagar por producir energía." // El País 

"Lo cierto es que este país está haciendo lo más tonto que cabía: apoyó las renovables cuando eran caras y, cuando son más económicas, las paraliza." // 20m

La única buena noticia: aunque el Decreto está aprobado, no ha entrado en vigor (hay que desarrollar los reglamentos correspondientes).

Y para acabar, un vídeo de José Mota con Miguel Ángel Revilla donde se trata el tema en clave de humor.

Fuentes:
http://www.huffingtonpost.es/2015/10/09/impuesto-al-sol-autoconsumo-energetico_n_8267900.html
https://economia.elpais.com/economia/2015/06/11/actualidad/1434045755_578391.html
https://economia.elpais.com/economia/2015/06/12/actualidad/1434134878_413285.html
https://economia.elpais.com/economia/2015/10/09/actualidad/1444388935_118022.html
https://www.energias-renovables.com/fotovoltaica/en-europa-no-hay-impuesto-al-sol-20170317
https://www.losreplicantes.com/articulos/impuesto-sol-explicado/
http://blog.fundacionlaboral.org/tag/real-decreto-consumo-electrico/
http://blogs.publico.es/econonuestra/2015/06/11/un-real-decreto-contra-el-autoconsumo-electrico/
http://www.eldiario.es/hojaderouter/Tesla-autoconsumo-Espana-leyes-Powerwall_2_0_592490992.html


Actualización 22/11/2017: el Supremo avala el impuesto al sol (20minutos)